Ý kiến chỉ đạo của đồng chí Nguyễn Huy Tưởng, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội tại Hội nghị đẩy mạnh hoạt động xổ số kiến thiết gắn với tăng cường phòng chống tệ nạn cờ bạc, số đề, cá cược trên địa bàn Thành phố
Thông báo
Ý kiến chỉ đạo của đồng chí Nguyễn Huy Tưởng, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội tại Hội nghị đẩy mạnh hoạt động xổ số kiến thiết gắn với tăng cường phòng chống tệ nạn cờ bạc, số đề, cá cược trên địa bàn Thành phố
Ngày 24 tháng 7 năm 2012, tại trụ sở UBND Thành phố, đồng chí Nguyễn Huy Tưởng, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội chủ trì Hội nghị về công tác đẩy mạnh hoạt động xổ số kiến thiết gắn với tăng cường phòng chống tệ nạn cờ bạc, số đề, cá cược trên địa bàn thành phố Hà Nội. Tham dự Hội nghị có đại diện Vụ Tài chính Ngân hàng - Bộ Tài chính, lãnh đạo các Sở, ban nghành Thành phố, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã, các cơ quan thông tấn báo chí ở Trung ương và Thành phố Hà Nội. Sau khi nghe đồng chí Nguyễn Thị Hà Ninh - Giám đốc Sở Tài chính Hà Nội báo cáo đánh giá kết quả 3 năm triển khai thực hiện Chỉ thị 09/CT-UBND ngày 29/12/2008 của UBND thành phố Hà Nội về việc tăng cường các biện pháp đấu tranh phòng chống tệ nạn cờ bạc số đề, cá cược trên địa bàn thành phố và phương hướng nhiệm vụ trong thời gian tới; ý kiến tham luận của đại diện Vụ Tài chính Ngân hàng- Bộ Tài chính, lãnh đạo các ngành, đại diện các quân, huyện và Công ty TNHH một thành viên Xổ số kiến thiết Thủ đô; đồng chí Nguyễn Huy Tưởng Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội kết luận và có ý kiến chỉ đạo như sau:
1- Hoạt động xổ số kiến thiết là một loại hình kinh doanh dịch vụ có nhiều đóng góp tích cực, hiệu quả vào sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của đất nước nói chung và Thủ đô nói riêng. Đây là loại hình kinh doanh dịch vụ được pháp luật thừa nhận cần được quan tâm đầu tư phát triển.
Tuy nhhiên, bên cạnh hoạt động xổ số kiến thiết của nhà nước, còn tồn tại cờ bạc, số đề, cá cược hoạt động ngầm, bất hợp pháp của tư nhân đã gây ra nhiều hậu quả xấu và bức xúc trong dư luận xã hội, làm mất trật tự an ninh, an toàn xã hội. Các hoạt động kinh doanh ngầm, bất hợp pháp này còn lấn át hoạt động XSKT của nhà nước và làm thất thu lớn cho ngân sách.
Phải khẳng định không phải vì có hoạt động XSKT mà tệ nạn cờ bạc, số đề, cá cược phát triển vì trên thực tế suốt một thời gian dài từ năm 1962 đến năm 1980, hoạt động XSKT ở Thủ đô phát triển khá mạnh nhưng không hề có các tệ nạn cờ bạc, số đề, cá cược. Sở dĩ sau này có các tệ nạn cờ bạc, số đề, cá cược ở miền Bắc và Thủ Đô là do từ miền Nam tràn ra và cũng là xuất phát từ nhu cầu thực tế khách quan của một bộ phận nhân dân tình hình dân trí thấp, thiếu hiểu biết pháp luật và ham mê chơi cờ bạc đỏ đen nên đã bị một số cá nhân lợi dụng, lôi kéo tham gia vào hoạt động này để làm giàu bất chính.
Vì vậy, cần thống nhất quan điểm phải tiếp tục đầu tư nghiên cứu để phát triển mạnh mẽ hoạt động XSKT, đồng thời với việc phải tăng cường đẩy mạnh công tác quản lý, đấu tranh phòng chống các tệ nạn cờ bạc, số đề, cá cược nhằm đảm bảo an ninh trật tự, định hướng hoạt động vui chơi có thưởng của người dân theo hướng lành mạnh
2- Để công tác đấu tranh phòng chống, ngăn chặn, hạn chế tệ nạn cờ bạc, số đề, cá cược đạt được hiệu quả tốt, để Chỉ thị 09/CT-UBND ngày 29/12/2008 của UBND Thành phố đi vào cuộc sống, các cấp, các ngành, các cơ quan đơn vị cần thực hiện tốt những giải pháp cơ bản sau:
- Việc đấu tranh ngăn chặn, hạn chế tệ nạn cờ bạc, số đề, cá cược là trách nhiệm chung của toàn xã hội, nhưng trong đó trách nhiệm chính là của cấp ủy chính quyền các cấp. Vì vậy, cấp ủy, chính quyền các cấp phải coi đây là một trong những nhiệm vụ chính để lãnh đạo, chỉ đạo điều hành hệ thống chính trị, các cơ quan chức năng trong phạm vi quản lý của mình cùng tham gia đấu tranh phòng chống, trong đó sự phân công, phân cấp, phân định rõ trách nhiệm cho từng tổ chức, cá nhân.
Phải quy định việc tham gia đấu tranh phòng chống, ngăn chặn, hạn chế tệ nạn cờ bạc, số đề, cá cược vào nội dung tiêu chuẩn xem xét công nhận danh hiệu làng văn hóa, cơ quan, đơn vị văn hóa hàng năm.
- Các cấp, các ngành, các cơ quan đơn vị và nhất là các cơ quan thông tin, truyền thông đại chúng phải có kế hoạch tăng cường đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục pháp luật làm cho các tầng lớp nhân dân nhận thức đầy đủ về tác hại của tệ nạn cờ bạc, số đề, cá cược. Qua đó, đồng tình ủng hộ và tích cực tham gia phối hợp với các cơ quan chức năng nhà nước đấu tranh ngăn chặn, hạn chế tẹ nạn cờ bạc, số đề, cá cược.
Phải hình thành rộng rãi trong nhân dân, trong các cơ quan đơn vị một cuộc vận động bài trừ tệ nạn cờ bạc, số đề, cá cược. Từng gia đình, từng cơ quan đơn vị ký cam kết không có người tham gia các tệ nạn này và tích cực phối hợp với các cơ quan chức năng phát hiện, tố giác những người vi phạm.
- Các cấp, các ngành, các cơ quan chức năng cần rà soát lại các cơ chế chính sách, các biện pháp quản lý, các chế tài xử lý để nghiên cứu bổ sung sửa đổi hoặc đề xuất kiến nghị với các cấp có thẩm quyền bổ sung sửa đổi cho phù hợp.
Các kiến nghị của Sở Tài chính, của Công an Thành phố tại Hội nghị, UBND Thành phố hoàn toàn nhất trí và sẽ có phân công cụ thể cho các cấp, các ngành, chính quyền các quận, huyện, thị xã để tổ chức thực hiện, đồng thời kiến nghị với Bộ Tài chính và Chính phủ bổ sung những chính sách phù hợp.
UBND Thành phố giao Sở Tài chính phối hợp với các ngành liên quan nghiên cứu đề xuất với UBND Thành phố đề nghị Bộ Tài chính và Chính phủ bổ sung hoàn chỉnh các văn bản pháp quy để tạo hành lang pháp lý đồng bộ trong công tác đấu tranh phòng chống tệ nạn cờ bạc, số đề, cá cược nhất là các cơ chế chính sách về hỗ trợ kinh phí mua sắm phương tiện, công cụ, trang bị cho lực lượng công an và trích thưởng cho các tổ chức, cá nhân lập được thành tích xuất sắc từ hiệu quả kinh tế của công tác đấu tranh phòng chống tệ nạn cờ bạc, số đề và cá cược.
- Các cơ quan chức năng nhất là cơ quan công an cần phải thường xuyên mở các chiến dịch truy quét các ổ nhóm cờ bạc, số đề, cá cược trên toàn địa bàn thành phố. Đối với các vụ việc tham gia cờ bạc, số đề, cá cược phát hiện bắt giữ được, các cơ quan chức năng cần nhanh chóng hoàn thiện hồ sơ và xử lý kiên quyết, kịp thời, công khai và thông báo rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng để người dân được biết nhằm góp phần giáo dục, răn đe chung đối với mọi người.
Đối với cán bộ công nhân viên, sinh viên, học sinh...,nếu phát hiện tham gia tệ nạn cờ bạc, số đề, cá cược cần thông báo tới cơ quan, đơn vị, trường học để tiếp tục có biện pháp giáo dục và xử lý.
- Đối với Công ty TNHH một thành viên XSKT Thủ Đô cần phải tăng cường đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, quảng cáo, quảng bá những lợi ích thiết thực của XSKT đồng thời với việc đầu tư nghiên cứu, đổi mới hoạt động kinh doanh, đưa vào thị trường nhiều sản phẩm xổ số mới, hình thành nên một thị trường xổ số phong phú, đa dạng phù hợp với tâm lý, thị hiếu và đủ sức thu hút, hấp dẫn người chơi, kết hợp với việc phát triển mở rộng quy mô hoạt động kinh doanh, thị trường xổ số trên địa bàn; phát triển và quản lý tốt hệ thống mạng lưới đại lý bán dạo đảm bảo mọi người dân khi có nhu cầu tham gia mua xổ số được đáp ứng đầy đủ, nhanh chóng và thuận lợi. Mặt khác, phải tăng cường công tác quản lý, nâng cao chất lượng hiệu quả kinh doanh để góp phần tăng nguồn thu XSKT để đầu tư xây dựng các công trình phúc lợi, giáo dục, y tế.
Để hoạt động XSKT phát triển mạnh mẽ, vươn lên làm chủ được thị trường, đẩy lùi các tệ nạn cờ bạc, số đề, cá cược, cần phải có được một môi trường thuận lợi và nguồn lực đủ mạnh. Vì vậy, đề nghị các cấp, các ngành, các quận, huyện, thị xã của thành phố cần tăng cường phối hợp, hỗ trợ giúp đỡ và tạo mọi điều kiện thuận lợi về mọi mặt cho Công ty TNHH một thành viên XSKT Thủ Đô, nhất là về cơ sở vật chất, trụ sở làm việc của chi nhánh, chỗ ngồi bán vé của đại lý trên địa bàn, công tác thông tin tuyên truyền vận động nhân dân tham gia mua vé XSKT...
Văn phòng UBND thành phố Hà Nội thông báo nội dung kết luận chỉ đạo của đồng chí Nguyễn Huy Tưởng, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội tại Hội nghị về công tác đẩy mạnh hoạt động XSKT gắn với tăng cường phòng chống tệ nạn cờ bạc, số đề, cá cược trên địa bàn thành phố để các Sở, ban ngành, UBND các quận, huyện, thị xã, các cơ quan đơn vị nghiên cứu và căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao tổ chức thực hiện đạt kết quả tốt tinh thần ý kiến chỉ đạo nêu trên./
TL.chủ tịch
KT.Chánh văn phòng
Lý Văn Giao
(đã ký)